联盟上层的绿灯，以前所未有的速度，齐刷刷地亮起。

有了这四份重逾千斤的回电，周淮安的腰杆挺得更直了。他旋即以技术共享处处长的名义，向滇、川、黔三省，乃至西北、东北的相关厂矿、研究院及技术机构，发出了第一份正式公文——《三边联盟工业发展现存问题及改进方向征询函》。

这封征询函，不再局限于云南一省的视野，而是开宗明义地指出，联盟工业体系是一个整体，任何一个局部的病灶都可能引发全局的瘫痪。它要求各单位详尽、真实、不加粉饰地罗列出从设备、工艺、材料到管理上所有与“标准”相关的“顽疾”，并鼓励提出解决方案。信函的结尾，周淮安用上了他在兵工厂开会时的口吻：“此非告状，乃是会诊！讳疾忌医者，即为联盟之罪人！”

与此同时，由他亲自主抓的“标准过渡协调组”在昆明兵工厂内火力全开。办公室就设在最大的一个旧机加工车间旁，推开窗就能听到车床的轰鸣和金属的摩擦声。臧式毅、吴克强的副手，以及从奉天、云南本地抽调的顶尖老师傅和工程师们，不分昼夜地围着图纸和模型争论、计算。

仅仅一周时间，一份凝聚了奉天血泪教训与西南现实情况的《旧设备利用与新标准过渡方案（初稿）》便新鲜出炉，并以最快速度下发至各方征求意见。

方案的核心理念清晰而务实，充满了来自一线的老技术人员的智慧：不以粗暴淘汰为目的。它将现存的“万国牌”旧设备分为三类：一类是主体结构尚可、仅接口和传动不符新标的，方案是设计制造标准化的“转接法兰”和“过渡齿轮箱”，让老机器能“说”新标准的话；第二类是精度严重磨损、无法承担精密加工的，则降级使用，专门用于粗加工或辅助工序，榨干其最后一点价值；第三类是彻底报废、毫无改造价值的，则坚决拆解，其钢铁材料回炉重造，成为新设备的原料。

方案强调：“每一台机器都曾为我们流过汗，我们不抛弃任何一个还能战斗的老兵。”这种务实且带有人情味的思路，力求让每一台饱经风霜的老机器，都能在新生的工业体系下找到自己的位置，继续发挥余热。

这股务实而高效的旋风，立刻在联盟内部引起了剧烈的连锁反应。

黔省，贵阳。戴戡的办公室内。

他将昆明发来的《征询函》和《过渡方案（初稿）》重重拍在西南茶马车辆制造总厂负责人陈启明的面前。“启明，你看清楚了！”戴戡的语气严肃，“昆明已经把刺刀捅进了自己的胸膛，我们贵州不能还捂着盖着！自民国十四年建厂以来，我们造‘茶马’牌马车，在技术、标准、协配上遇到的所有梗阻，碰过的所有壁，吃过的所有亏，一件不落，全部给我梳理出来，详实呈报昆明技术共享处！不得遗漏，更不得讳疾忌医！”

陈启明拿起文件，只看了几页，额头便渗出了汗珠。他深知，这辆“茶马”马车是整个西南经济一体化的象征，但其生产过程中，因各省配件标准不一造成的麻烦罄竹难书。他用力点头：“主席放心！这不仅是昆明的命令，更是救我们自己的命！我立刻组织全厂最顶尖的技术员，闭门盘点，三天之内，保证拿出一份对得起良心的报告！”

而在昆明，臧式毅的临时驻地，他召集了所有随他南下的奉天工程师，气氛肃穆。他将张作霖的电令原原本本地念了一遍，然后用他那特有的、带着北方风霜的嗓音说道：“诸位，都听清楚了！大帅有令，我等在此，非为客卿，实为主力！什么叫主力？主力就是要冲锋陷阵，要把最硬的骨头啃下来！”

他目光扫过这些同样经历过标准之痛的同仁，加重了语气：“从今天起，把我们在奉天兵工厂用停产、用血泪换来的所有经验，无论是工艺卡片的设计、质量控制的工序，还是标准制定的细则、工装夹具的图纸，全部拿出来！不要有任何保留！跟云南的同志，跟联盟的同志，掰开了，揉碎了，分享透彻！我们的目标只有一个——助其成功！助其成功，亦是助我东北未来能有一个真正靠得住、能并肩作战的坚实盟友！”

“是！臧总工！”工程师们齐声应道，眼中闪烁着一种找到战场的兴奋光芒。

几乎在同一时间，从成都、从重庆、从西安派出的专业技术人员，也带着各自省份的工业资料和问题清单，陆续登上南下的火车，奔赴昆明。那些无法亲至的偏远厂矿，也通过邮政和电报，将一份份详尽的本地情况说明发往那个新成立的技术共享处。

一场以昆明为核心，波及西南、东北、西北三大区域的工业体系自我革新，在“定鼎之辩”的余音中，以前所未有的决心和效率，全面启动了。